新建工程质量评估与鉴定的探讨

        吴东强    

鉴定：辨别并确定事物的真伪，即鉴别和评定。

司法鉴定：指在诉讼活动中，鉴定人运用科学技术或专门知识对诉讼涉及的专门问题进行鉴别和判断，并提供鉴定意见的活动。

评估：具有相应能力和资质的专业人员或机构受具有相应权力或管理职能部门或机构的委托，根据确凿的数据或证据、相应的经验和分析论证，对某一事物提出客观、公正和具有权威性的技术仲裁意见。

质量评估：由专业机构和人员，按国家法律、法规和评估准则，根据特定目的，遵循评估原则，依据相关程序，运用科学方法进行质量评判的行为和过程。

由以上关于质量评估和鉴定的概念及含义不难看出，两者并无本质的区别，责任主体、工作方法、遵循原则、工作目的等从技术层面理解基本相同，但从字面理解，评估似乎要求更科学，内容要求更为严格。

   目前建筑市场出现了不少未报先建的项目，而最后要政府监督部门完善验收手续，承认其合法化的通常做法是由第三方进行质量鉴定，其实就是有一家单位来为政府部门挡箭，项目实际过程操作各方参与行为都是按规范要求进行的，应该说主体结构质量不会有明显问题。而就不同单位所完成的鉴定报告也不尽相同，但核心内容是对主体结构混凝土强度回弹测定、构件钢筋数量、保护层厚度扫描、对部分结构构件轴线尺寸及偏差测量、混凝土构件截面尺寸及偏差进行量测，建筑物层高测量等，依据《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2015就给出建筑物主体结构安全，质量合格。这些报告大多形式性内容更多一些，做的多一点的，再加上用《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292—2015进行安全性鉴定评级。

   信远公司已取得了工程监理的综合资质，而监理市场“累死自己、气死同行、坑死业主”的现状难以有太大改变，工程质量、安全和功能评估、鉴定应是我们努力的方向，充分利用我们公司的检测资质和技术优势，把“建筑工程医院”大张旗鼓地做起来，真正体现出技术服务的价值，享受服务带给我们应有的回报。而新建项目质量鉴定风险应很小，社会的需求就是我们工作的方向，这块蛋糕应有我们信远人一份。